Die Regierungserklärung von Bundeskanzler Friedrich Merz (CDU) zur Außenpolitik beginnt mit einer düsteren Beschreibung der Weltpolitik: Von drei Großmächten, die die Welt gerade in Atem hielten, spricht der Kanzler. Er nennt sie nicht beim Namen, aber es ist klar, wen er meint: Russland, China, die USA.